Papeles FAES Sobre la reforma constitucional del Estado Autonómico

Germán Fernández Farreres. Catedrático de Derecho Administrativo.

El último Papeles FAES desmonta la urgencia y oportunidad para emprender una reforma constitucional en este momento, apelando al escaso fuste de las propuestas formuladas y a las “posibilidades de alimentar una controversia política estéril”. El autor, el catedrático de Derecho Autonómico de la Universidad Complutense Germán Fernández Farreras, considera “imprescindible hacer cumplir la ley y la Constitución con todo el rigor cuando se la desafía de manera frontal”. “Si no se actúa así, se corre un serio riesgo institucional de deslegitimación del Estado”, advierte. 

_Plasmar en la Constitución la realidad del Estado Autonómico, fruto del proceso interpretativo y aplicativo del Título VIII, procediendo a una mera actualización, no presenta mayores problemas ni dificultades

_Afirmar que la conflictividad se debe a una deficiente regulación constitucional de las técnicas de reparto de competencias es una afirmación infundada. Y mucho más sostener que corregidas esas técnicas, el problema se resolvería

_Sorprende que los empeños reformistas tan enfáticamente puestos en circulación se traduzcan en tan poca cosa: o positivizar la actual jurisprudencia constitucional o corregirla mediante la modificación de la norma

_La falta de concreción de la propuesta de un modelo federal es más que notable y parece tener sobre todo un alcance ideológico, cuando no meramente simbólico

_Hace falta voluntad colaboradora y cooperadora, en el marco de una verdadera lealtad constitucional. De no ser así, por muchas que sean las técnicas y las previsiones que acumule la Constitución, de poco servirán

_Emprender una reforma sustancial no sólo se enfrenta a enormes dificultades para prosperar, sino que vendría a alentar y estimular una tensa confrontación política sin posibilidad de alcanzar en estos momentos acuerdos suficientes

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